В России обсуждают смягчение правил для заповедников ради строительства объектов обороны
Суть инициативы: новые правила для охраняемых территорий
В Министерстве природных ресурсов Российской Федерации разработан законопроект, который может значительно изменить положение заповедников и национальных парков. Проект предполагает возможность размещения на особо охраняемых природных территориях объектов, связанных с защитой и безопасностью страны, а также внеплановую корректировку их границ. Законопроект уже поступил в Госдуму и вызвал острую дискуссию среди экологов и экспертного сообщества.
Основные положения: разрешения, ограничения и механизм решений
- Допускается проведение некоторых видов деятельности на участках, не нарушающих экосистему например, организация туризма и обеспечение потребностей местных сообществ.
- Впервые будет разрешено капитальное и некапитальное строительство для нужд обороны и безопасности внутри охраняемых зон.
- Появится возможность размещать объекты федерального значения, включая дороги и коммуникации, если нет иных вариантов для их расположения.
- Региональные власти смогут инициировать строительство объектов значимости, после согласования со специальной комиссией.
Особое внимание уделяется формированию комиссии, в состав которой войдут представители правительства, парламента, президента и силовых структур. Такой подход, по мнению части экспертов, может стать лазейкой для ускоренного лоббирования стратегических объектов через неясные процедуры и размытые критерии.
Критика и опасения специалистов
Экс-перты и экологи выражают обеспокоенность по следующим причинам:
В качестве меры компенсации предполагается ежегодный сбор с застройщиков в пользу экологической системы заповедников, однако эта инициатива не устраняет риски утраты уникальных экосистем, считают оппоненты.
Среди охраняемых территорий России более 12 тысяч зон различного статуса, составляющих примерно 13% площади страны. Любые нововведения в их статус имеют стратегическое и долгосрочное влияние. В ближайшее время планируется дальнейшее обсуждение и доработка законопроекта с учётом мнений экологических и общественных организаций.